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電力改革是否會(huì)打破電網(wǎng)的壟斷地位？
時(shí)間: 2014-04-03 16:38
來源: 未知
作者: 科新
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最近電力行業(yè)的相關(guān)政策不斷地的調(diào)整，上周大型水電企業(yè)增值稅改革的政策剛剛實(shí)施，本周開始傳聞?dòng)蓢夷茉淳譅款^制定的電改新方案已上報(bào)國務(wù)院，這個(gè)消息讓市場(chǎng)開始動(dòng)搖起來。盡管相關(guān)部門立刻否認(rèn)了這一消息，但多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，電力行業(yè)要實(shí)行改革是改變不了的事實(shí)。在最新一輪的改革思路中，售電側(cè)競(jìng)爭(zhēng)和大用戶直購兩大內(nèi)容是重點(diǎn)，而全新的電力改革否改變電網(wǎng)壟斷這一難題也成為了社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
1、電網(wǎng)公司坐收差價(jià)
據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，目前，電力方面發(fā)電側(cè)電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)和終端銷售電價(jià)三個(gè)方面的定價(jià)權(quán)均由政府掌控，處于政府高度壟斷狀態(tài)。而在售電模式方面，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的各電企的發(fā)電均只能賣給國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和其他地方電網(wǎng)公司，這些由政府圈定的電網(wǎng)公司成為終端用戶唯一的購買渠道。
這種模式造成了鮮明對(duì)立的兩方：強(qiáng)勢(shì)方為電網(wǎng)企業(yè)，在電網(wǎng)仍為發(fā)電公司單一賣家和電力用戶單一買家的情況下，電網(wǎng)公司可以坐收上網(wǎng)電價(jià)和終端電價(jià)的固定差價(jià)，幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；而發(fā)電企業(yè)則處于弱勢(shì)方，上網(wǎng)電價(jià)的固定使發(fā)電企業(yè)只能靠天吃飯，水電靠汛期，火電靠煤價(jià)，周期性的成本變化無法及時(shí)傳達(dá)到用戶側(cè)。
此前有國網(wǎng)人士指出，目前電價(jià)由國家行政定價(jià)，賣電基本不賺錢，如果售電側(cè)改革真的推行，下一步可能形成電價(jià)從電廠成本、上網(wǎng)電價(jià)、輸配成本的多個(gè)環(huán)節(jié)疊加，最初倒推終端用戶電價(jià)的模式。也就是說，電改初步方案一旦推行，將加快售電環(huán)節(jié)市場(chǎng)化，電價(jià)市場(chǎng)化的步伐也會(huì)隨之邁進(jìn)。
一位不愿具名的電力行業(yè)專家告訴我們，雖然電改的口號(hào)近年來呼聲不斷，但一直未能撼動(dòng)電網(wǎng)的壟斷地位，此外上網(wǎng)電價(jià)和終端電價(jià)的固定差價(jià)也使得電網(wǎng)企業(yè)缺乏改革的動(dòng)力，十年來電力體制改革并不順利，進(jìn)程緩慢。
2、投資機(jī)會(huì)：相關(guān)電力企業(yè)等川股受益
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來電網(wǎng)售電業(yè)務(wù)的逐步剝離將在售電領(lǐng)域形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)效率，大規(guī)模的售電企業(yè)亦有望逐漸形成。未來的投資機(jī)會(huì)將主要分布在配電設(shè)備供需和售電側(cè)市場(chǎng)化兩個(gè)領(lǐng)域。
在配電設(shè)備需求方面，輸配電設(shè)備龍頭企業(yè)中元華電和特瑞德將直接受益。根據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，鑒于電力行業(yè)利益錯(cuò)綜復(fù)雜，改革或走地方試點(diǎn)的路子，因此電力大省四川等將有著很大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)四川省能源局發(fā)布的消息，2014年四川全省預(yù)計(jì)新增水火電裝機(jī)容量1000萬千瓦時(shí)，去年電網(wǎng)計(jì)劃上網(wǎng)電量增長(zhǎng)3.2%.全省電網(wǎng)及火電投資保持增長(zhǎng)，力爭(zhēng)完成320億元。業(yè)內(nèi)人士表示，如果此輪電改能落地，對(duì)于電力大省四川的相關(guān)企業(yè)是一大利好，而對(duì)于民資等更是難得的發(fā)展機(jī)遇。
3、改革模式：建立多買多賣的電力市場(chǎng)
針對(duì)電力改革的新方案，首先是要電網(wǎng)逐步退出售電市場(chǎng)，其次要在電網(wǎng)財(cái)務(wù)或調(diào)度之中選擇其一獨(dú)立。此外，電價(jià)市場(chǎng)化方面則是建立多買多賣的電力市場(chǎng)，通過用戶直購試點(diǎn)放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。按照新的改革模式，輸、配電價(jià)仍由政府決定，發(fā)售電方面，將上網(wǎng)電價(jià)分為兩部分：電量電價(jià)由競(jìng)價(jià)決定，而容量電價(jià)仍由政府決定。這意味著，合理回報(bào)下的通道費(fèi)模式，將成為未來電網(wǎng)的主要盈利模式，改造配電網(wǎng)絡(luò)將成為電網(wǎng)企業(yè)的工作重點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在電網(wǎng)損耗中，10KV配電網(wǎng)損耗占比70%以上。而其中10KV配電網(wǎng)中80%損耗來自于變壓器損耗、20%來自于線路損耗。要提高企業(yè)的經(jīng)營效率，必須加快配電網(wǎng)的相關(guān)改造，特別是加快高耗能變壓器更換及增加智能化、自動(dòng)化設(shè)備的配置。
武漢科新電力設(shè)備公司專業(yè)生產(chǎn)試驗(yàn)變壓器、高壓試驗(yàn)變壓器、串聯(lián)諧振、大電流發(fā)生器、直流電阻測(cè)試儀、微機(jī)繼電保護(hù)測(cè)試儀、GkTJ—8B高壓開關(guān)測(cè)試儀、試油機(jī),絕緣鞋試驗(yàn)裝置,大電流發(fā)生器,微機(jī)北歐表.產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)久耐用.優(yōu)惠電話027-86794713 13971063471
1、電網(wǎng)公司坐收差價(jià)
據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，目前，電力方面發(fā)電側(cè)電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)和終端銷售電價(jià)三個(gè)方面的定價(jià)權(quán)均由政府掌控，處于政府高度壟斷狀態(tài)。而在售電模式方面，包括五大發(fā)電集團(tuán)在內(nèi)的各電企的發(fā)電均只能賣給國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和其他地方電網(wǎng)公司，這些由政府圈定的電網(wǎng)公司成為終端用戶唯一的購買渠道。
這種模式造成了鮮明對(duì)立的兩方：強(qiáng)勢(shì)方為電網(wǎng)企業(yè)，在電網(wǎng)仍為發(fā)電公司單一賣家和電力用戶單一買家的情況下，電網(wǎng)公司可以坐收上網(wǎng)電價(jià)和終端電價(jià)的固定差價(jià)，幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；而發(fā)電企業(yè)則處于弱勢(shì)方，上網(wǎng)電價(jià)的固定使發(fā)電企業(yè)只能靠天吃飯，水電靠汛期，火電靠煤價(jià)，周期性的成本變化無法及時(shí)傳達(dá)到用戶側(cè)。
此前有國網(wǎng)人士指出，目前電價(jià)由國家行政定價(jià)，賣電基本不賺錢，如果售電側(cè)改革真的推行，下一步可能形成電價(jià)從電廠成本、上網(wǎng)電價(jià)、輸配成本的多個(gè)環(huán)節(jié)疊加，最初倒推終端用戶電價(jià)的模式。也就是說，電改初步方案一旦推行，將加快售電環(huán)節(jié)市場(chǎng)化，電價(jià)市場(chǎng)化的步伐也會(huì)隨之邁進(jìn)。
一位不愿具名的電力行業(yè)專家告訴我們，雖然電改的口號(hào)近年來呼聲不斷，但一直未能撼動(dòng)電網(wǎng)的壟斷地位，此外上網(wǎng)電價(jià)和終端電價(jià)的固定差價(jià)也使得電網(wǎng)企業(yè)缺乏改革的動(dòng)力，十年來電力體制改革并不順利，進(jìn)程緩慢。
2、投資機(jī)會(huì)：相關(guān)電力企業(yè)等川股受益
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來電網(wǎng)售電業(yè)務(wù)的逐步剝離將在售電領(lǐng)域形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)效率，大規(guī)模的售電企業(yè)亦有望逐漸形成。未來的投資機(jī)會(huì)將主要分布在配電設(shè)備供需和售電側(cè)市場(chǎng)化兩個(gè)領(lǐng)域。
在配電設(shè)備需求方面，輸配電設(shè)備龍頭企業(yè)中元華電和特瑞德將直接受益。根據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，鑒于電力行業(yè)利益錯(cuò)綜復(fù)雜，改革或走地方試點(diǎn)的路子，因此電力大省四川等將有著很大的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)四川省能源局發(fā)布的消息，2014年四川全省預(yù)計(jì)新增水火電裝機(jī)容量1000萬千瓦時(shí)，去年電網(wǎng)計(jì)劃上網(wǎng)電量增長(zhǎng)3.2%.全省電網(wǎng)及火電投資保持增長(zhǎng)，力爭(zhēng)完成320億元。業(yè)內(nèi)人士表示，如果此輪電改能落地，對(duì)于電力大省四川的相關(guān)企業(yè)是一大利好，而對(duì)于民資等更是難得的發(fā)展機(jī)遇。
3、改革模式：建立多買多賣的電力市場(chǎng)
針對(duì)電力改革的新方案，首先是要電網(wǎng)逐步退出售電市場(chǎng)，其次要在電網(wǎng)財(cái)務(wù)或調(diào)度之中選擇其一獨(dú)立。此外，電價(jià)市場(chǎng)化方面則是建立多買多賣的電力市場(chǎng)，通過用戶直購試點(diǎn)放開上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。按照新的改革模式，輸、配電價(jià)仍由政府決定，發(fā)售電方面，將上網(wǎng)電價(jià)分為兩部分：電量電價(jià)由競(jìng)價(jià)決定，而容量電價(jià)仍由政府決定。這意味著，合理回報(bào)下的通道費(fèi)模式，將成為未來電網(wǎng)的主要盈利模式，改造配電網(wǎng)絡(luò)將成為電網(wǎng)企業(yè)的工作重點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在電網(wǎng)損耗中，10KV配電網(wǎng)損耗占比70%以上。而其中10KV配電網(wǎng)中80%損耗來自于變壓器損耗、20%來自于線路損耗。要提高企業(yè)的經(jīng)營效率，必須加快配電網(wǎng)的相關(guān)改造，特別是加快高耗能變壓器更換及增加智能化、自動(dòng)化設(shè)備的配置。
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